市法院召开“总对总”工作座谈会

2月3日，秦皇岛市中级人民法院举行全市“总对总”多元解纷工作座谈会，市委政法委、法院、“总对总”成员单位、多元解纷行业调解协会、调解委员会相关负责人等共同研究制定完善具有秦皇岛特色的一站式多元纠纷解决体系，促进纠纷解决渠道更高效便捷、更多元可选、更成本低廉，进一步促进“万人成讼率”降低和全市营商环境的改善。市委政法委常务副书记赵文贞出席会议并讲话，市法院党组副书记、常务副院长胡永军致辞，市法院党组成员、副院长王静主持会议，市法院立案一庭庭长张金政传达了上级法院“总对总”会议精神。

“总对总”诉调对接，旨在发挥政府机关、行业协会对下指导管理职能，将各单位分散在市、县、乡各个层级的调解资源进行最大限度集约，并集成在人民法院调解平台上，实现“一次对接、全国覆盖”，做到“一平台调解、全流程在线、菜单式服务、一体化解纷”。“总对总”工作最大特点是以司法强制力作为保障的，各单位与法院进行诉调对接、司法确认对接、执行对接，形成全周期的纠纷解决链条，多元化解纠纷，助力社会治理现代化。为从更高层次创新多元解纷思路方法，凝聚工作合力，去年8月23日，在党的二十大召开前夕，最高人民法院召开“推进构建中国特色‘总对总’在线多元解纷新格局工作座谈会”，总结工作经验，部署在全国法院系统推进“总对总”诉调对接工作。在此基础上，河北省法院也进行了进一步部署。

去年以来，秦皇岛市中级人民法院积极开展“总对总”多元解纷机制的探索和实践，取得了阶段性成果，“万人成讼率”比2021年下降了10个点，“总对总”对接工作迅速铺开、飞速发展，多元解纷“朋友圈”不断扩大，诉调对接机制日益健全，在线多元解纷模式更加成熟。截至目前，市法院已与市司法局、市发改委、市总工会、市工商联等8家政府机关、行业协会等机构建立了对接机制。2022年以来，全市两级法院通过“总对总”调解机构调解案件3585件，调解成功2187件，调解成功率达61%。

会议学习讨论了贯彻最高人民法院协同各“总对总”成员单位召开的“推进构建中国特色“总对总”在线多元解纷工作新格局”会议精神，通报了本市诉源治理工作情况。与会人员总结交流了近年来党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公众参与、法治保障工作体制推进多元解纷取得的工作成效，提出了加强专业调解人才引进培养、加强培训资源共享、加强调解资源融合等推进更高质量诉源治理工作建议。

市委政法委常务副书记赵文贞指出：一要认真学习领会上级精神，加强组织领导，把思想和行动统一到上级的举措部署上来，协调联动、密切配合推进工作；二是要坚持守土有责、一岗双责，因地制宜结合具体工作实际狠抓落实；三是要对矛盾纠纷特点规律进行综合分析，强化源头防控、多元化解，助推市域社会治理现代化，推动新时代“枫桥经验”在全市创新发展。