深入学习贯彻党的二十大精神
奋力谱写法治建设新篇章
北戴河区司法局党组书记、局长 李春兰
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。深入学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，北戴河区司法局将认真学习、深刻领会党的二十大报告的科学内涵和精神实质，学深悟透思想伟力、学懂弄通核心要义，从报告中汲取砥砺奋进的力量，全力推进全面依法治区和司法行政各项工作再上新台阶，为加快推进国际一流旅游城市先行示范区建设提供更加坚实的法治保障。
一、汲取百年奋斗智慧力量，为扎实推进全面依法治区“助力”。党的二十大报告对推进法治中国建设作出了重大战略部署，任务清晰，举措扎实，为司法行政队伍建设提供了遵循和指引。一是深入推进习近平法治思想的学习贯彻。系统开展学习培训，加强宣传解读，狠抓贯彻落实，列为各级党委（党组）理论中心组重点学习内容，组织开展学习会、报告会、研讨会、培训班等活动，切实将习近平法治思想转化为法治北戴河建设成效。二是贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。聚焦经济高质量发展,统筹推进立法调研、严格执法、公正司法、全民守法各项工作，全力打造公平竞争、安全稳定、公平正义、高效便捷、优质精准的法治化营商环境，全力为各类市场主体健康发展保驾护航。三是积极推进镇街法治建设机制创新。加强改革创新，积极推进法治建设向基层镇（街）延伸，构建完善镇（街）法治建设工作体系，健全完善组织机构和工作机制，全面提升基层镇街法治化水平。
二、忠诚履职尽责续写实干，不断夯实法治政府建设“基础”。党的二十大报告指出，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。一是继续推进法治政府示范创建。健全完善省级法治政府示范创建工作的机制，全面依法履行政府职能，健全完善依法行政制度体系、重大行政决策、事中事后监管机制，全面落实权责清单。行政执法严格规范、公正文明，权威高效，强化行政执法监督机制和能力建设，全面提高法治政府建设水平。二是着力加强镇街综合行政执法工作。针对镇街综合行政执法队伍数量、素质不高、区直执法部门执法事项陆续下放等实际情况，着力抓好执法培训、证件管理、统一服装等三项重点工作，统一执法制式服装和标志标识，力争执法人员持证率达到50%以上，有效防止行政执法事项断档、缺位。三是努力提高行政复议和行政应诉工作水平。紧紧围绕“双下降”目标，不断深化诉源治理，组织推进基层调解力量参与行政争议化解；认真做好区政府应诉案件的代理工作，确保出庭应诉的工作质量和效果，对可能败诉的案件做到事前有汇报，事后有报告。落实出庭报备登记和出庭应诉率月通报制度，确保行政机关负责人出庭应诉率达到100%。
三、坚持司法为民价值追求，强化普法依法治理“担当”。“江山就是人民，人民就是江山”。党的二十大报告中高频次提及“人民”二字，充分展示了中国共产党的百年初心。我们将坚持人民至上，始终站稳人民立场，聚焦普法宣传、人民调解、法律服务等司法行政职能，用心用情将实事办实、好事办好。一是创新开展智慧普法工作。贯彻落实“八五”普法规划，创新探索智慧普法宣传教育的新途径、新措施，以“北戴河星火普法”、法治北戴河为载体，开辟法治微课堂、微视频、微电影等普法形式，将法律知识、法治文化送到人民群众的屏幕里、指尖上，努力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。二是健全完善多元预防调处化解综合机制。巩固完善基层镇街、村居各级人民调解组织为“主干”的大调解体系，推进专职人民调解员队伍建设，规范发展行业性、专业性人民调解组织，坚持落实“互联网+”日排调工作模式，努力将矛盾纠纷化解在基层。三是健全完善区公共法律服务中心。按照“1+3+x”的建设模式，健全完善实体、热线、网络三大平台，有效整合律师、法律援助、人民调解、公证、行政复议、社区矫正等各类别司法行政业务职能集中进驻，打造综合性、一站式服务型窗口的公共法律服务中心，实现便民利民服务功能，满足城乡居民法律服务需求，进一步提升我区公共法律服务水平。