把党的二十大精神和党中央决策部署
在检察工作中落到实处
秦皇岛市人民检察院党组副书记 常务副检察长 焦鹏利
党的二十大，是我们党跨入第二个百年奋斗历史新征程后召开的第一次全国代表大会，是立足百年辉煌、擘画发展蓝图、引领复兴伟业的一次历史性盛会。二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，为新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。习近平总书记对学习贯彻二十大精神提出了一系列重要要求，为我们准确把握、全面贯彻二十大精神提供了根本遵循。当前和今后一个时期，秦皇岛市检察机关的首要政治任务是紧密结合秦皇岛检察工作实际，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，把二十大精神和党中央各项决策部署落到实处。
一、坚持加强政治建设，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”
二十大报告对过去五年、新时代十年，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革作了全面回顾和深刻总结。这些伟大成就、伟大变革，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践已经充分证明，“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是党的十八大以来最宝贵的历史经验。秦皇岛检察机关将紧密结合过去五年、十年秦皇岛的跨越式发展，紧密结合秦皇岛检察工作的发展和进步，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻把握蕴含其中的政治逻辑、历史逻辑、实践逻辑，切实增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。牢记检察机关首先是政治机关，讲政治市天职，必须自觉把各项检察工作置于党的绝对领导之下。
二、坚持主动融入大局，以法治之力服务保障中国式现代化建设
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业做出了贡献，也成功推进和拓展了中国式现代化。党的二十大报告确定了以中国式现代化全面建设社会主义现代化国家的中心任务，并首次专章部署全面依法治国工作，强调要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“推动各方面工作法治化”。在这样的背景下，认真落实党的二十大部署，进一步加强法律监督工作，以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展，以检察履职护航国际一流旅游城市建设，全力以赴助力更高水平的平安秦皇岛、法治秦皇岛建设，是全市检察机关必须扛起的重大政治责任。
三、坚持秉持人民至上，切实办好检察为民实事
习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山。坚持人民至上，是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本政治立场。党的二十大报告专门对“增进人民福祉、提高人民生活品质”作出部署。我们必须牢记，民心是最大的政治，司法为民是检察机关尤其基层检察机关必须坚守的初心和使命。当前，检察机关80%以上的案件在基层，工作重心在基层，我们将坚持强基导向，将力量资源向基层倾斜，聚焦人民群众对美好生活的向往，把最高检部署的群众信访“件件有回复”、公开听证、行政争议实质性化解、司法救助等各项检察为民实事真正做实，办好群众身边的“小案”。同时结合秦皇岛的市情、民情，因地制宜推出更多便民利民举措，真正让人民群众从检察工作中感受到更多获得感、幸福感、安全感。
四、坚持把握宪法定位，以法律监督助力全面依法治国
二十大报告贯穿着法治思维、法治精神、法治元素，彰显了新征程党和人民对法治建设的更高要求。报告专章部署推进全面依法治国工作，特别强调“加强检察机关法律监督工作”，在历届党的代表大会报告中是第一次。党中央去年6月印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，在百年党史上也是第一次。这些“第一次”，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对检察机关法律监督工作的高度重视。秦皇岛检察机关将主动加强思考和谋划，围绕党的二十大有关推进法治建设特别是加强检察机关法律监督工作的决策部署，坚持敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督，推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”更高质量发展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
二十大报告明确要求“完善公益诉讼制度”。这也是第一次，需要秦皇岛市检察机关深入研究如何贯彻落实。2014年10月，党的十八届四中全会首次明确提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”，重点是通过诉前检察建议和提起诉讼，协同行政机关解决违法行使职权或不行使职权问题。习近平总书记在作说明时强调，“由检察机关提起公益诉讼，有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度，也有利于推进法治政府建设”。经过近十年探索、发展，检察机关提起公益诉讼制度不断丰富，社会认同度也不断提高。秦皇岛检察机关将结合实际落实好二十大精神，既要围绕法定的“4+9”领域全面履职，切实履行好“公共利益代表”的神圣职责，又要加强制度研究，及时总结提炼秦皇岛本地公益诉讼经验，为更好开展公益诉讼立法工作出谋划策。
五、坚持从严管党治检，锻造堪当时代重任的高素质检察队伍
新时代十年，党找到了自我革命这个走出历史周期律的第二个答案。坚持全面从严治党、推进党的自我革命，已成为新时代党治国理政最鲜明的特征之一。检察机关是党和人民的“刀把子”，是惩治预防腐败的重要力量。检察队伍的忠诚干净担当，直接关系党的执政地位，关系国家长治久安，关系群众切身利益。最高检张军检察长反复强调的“三个规定”，就是从源头上抓党风廉政建设、抓从严治检的重要措施之一，要持之以恒抓好落实。
秦皇岛检察机关将认真落实二十大部署要求，以党的政治建设为统领，一体推进政治建设、业务建设、职业道德建设，在司法实践中锻炼增强检察人员推动高质量发展、服务群众的本领，使检察队伍素能更好适应新时代新征程的要求。要发扬自我革命精神，坚持严管和厚爱相结合，紧密结合检察权运行特点，健全完善检察权制约监督机制，敢抓敢管、常抓常管、严抓严管，巩固党史学习教育和检察队伍教育整顿成果，努力锻造让党和人民放心的忠诚干净担当的检察铁军。