北戴河区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进一站式多元解纷和非诉讼纠纷解决机制建设，加强调解指导和诉调对接，深挖“人民调解+司法确认”机制对多元解纷的促进保障作用，推动矛盾纠纷源头化解、实质化解，不断提高人民群众司法获得感和满意度。
一、强化对接，延伸司法确认广度触角。将司法确认制度作为调解组织开展工作的有力支撑和坚强后盾。一是法院与工会、妇联、人民银行、发改委、住建局、人社局、工商联、行业协会、行业组织、商会等有效对接，加强数据协同共享，在诉服中心确定一名司法确认联络员，为诉前调解工作提供强有力专业支持。二是法院通过院领导包联三镇两街、法官工作站等机制触角式覆盖全区三镇两街共58个基层人民调解委员会，开展包联送法、指导调解、业务培训、诉调对接工作，推动镇街矛盾纠纷调处化解中心统一受理、集中梳理、归口办理，对辖区内发生的农村土地承包、村务管理、劳资工伤、征地拆迁、民间借贷、邻里、婚姻家庭等纠纷，先行调解。三是打造优质线上调解队伍。充分运用人民法院调解平台、北戴河区“网上枫桥”多元调解平台，整合特邀调解员、村居调解员、网格员队伍，建立多层次、宽领域、全覆盖的调解网络。
二、规范指引，确保司法确认程序规范。根据新修改的民事诉讼法，健全和完善司法确认制度建设和流程管理，确保司法确认合法性和权威性。一是明确司法确认的条件、管辖、程序、申请方式、申请材料、流程图等具体事项，制发告知书在法院诉服中心、区“一站式”矛调中心、区公共法律服务中心、人民调委会、行业调委会、总对总单位予以公布。二是规范文书样式，以格式化的调解协议、司法确认申请书为模板，一对一指导人民调委会、行业调委会、总对总单位掌握调解要领，统一文书，规范调解工作。三是实现司法确认全流程线上对接，调解员指导或协助当事人在线提交司法确认申请，诉服中心加快在线受理、审核工作，实现快立快办。
三、持续推进，提升司法确认适用效能。一是在诉服中心设立导诉员，将多元解纷、司法确认优点的宣讲和释明前移，提升群众知晓度。规范诉前调解委派流程，对当事人同意且案情简单适宜委派基层人民调解委员会、行业调解委员会、总对总单位调解的，及时委派，并对案件持续跟进，确保诉调对接。今年通过委派东山街道、牛头崖镇、市医疗纠纷调委会、北戴河法院诉前调解委员会诉前调解，成功进行司法确认12件。二是强化对人民调解、行业调解的业务培训和指导，提升解纷能力。今年以来，诉讼服务中心不断加强与总对总单位、基层人民调解组织、区公共法律服务中心的诉调对接，在进行调解业务培训指导的同时，注重调解协议制作、司法确认申请业务的指导。在市医疗纠纷调委会调解的2起医疗纠纷案件中，调委会邀请法官共同在区公共法律服务中心对当事人进行调解，达成人民调解协议后，法官当场完成了司法确认的审查，让当事人只跑一次就完成了调解和司法确认。三是注重对司法确认的总结和宣传，提升司法确认程序知晓度和认可度。边推进边总结，法官通过电话、微信常态化指导基层调解组织调解工作，提高调解员主动调解、主动引导双方当事人申请司法确认的积极性，扩大宣传覆盖面。鼓励建立司法确认优秀示范点，总结优秀典型案例，制作宣传案例以供调解组织、调解员学习。
